Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Fizyczna ochrona mienia bazy ZDP w Łęcznej
przy ul. Przemysłowej 16 w roku 2025
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH W ŁĘCZNEJ
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 431029470
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Przemysłowa 16
1.5.2.) Miejscowość: Łęczna
1.5.3.) Kod pocztowy: 21-010
1.5.4.) Województwo: lubelskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL814 - Lubelski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zdp@powiatleczynski.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zdpleczna.bip.e-zeto.eu/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Fizyczna ochrona mienia bazy ZDP w Łęcznej
przy ul. Przemysłowej 16 w roku 2025
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0a9ebd66-e936-4a61-8e0c-b15bb50b2e8f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00627206
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2024-12-02
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00052754/06/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 Fizyczna ochrona mienia bazy ZDP w Łęcznej przy ul. Przemysłowej 16 w roku 2025
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0a9ebd66-e936-4a61-8e0c-b15bb50b2e8f 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się
przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem:
https://ezamowienia.gov.pl
ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH W ŁĘCZNEJ
UL. PRZEMYSŁOWA 16, 21-010 ŁĘCZNA
tel. 81 53 15 436,
e-mail: zdp@powiatleczynski.pl
Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe
informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy
e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej
https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
3. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji”
wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego
formularza).
4. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług
Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin
Platformy e-Zamówienia.
5. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy
e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod
numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na
stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
Nr postępowania: ZDP.ZP.372.11.2024
Strona 10 z 16
6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i
Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia tj. w przypadku awarii lub
niedostępności, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą ePUAPu na adres wskazany
w pkt 1.2.3 (nie dotyczy składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu).
Wówczas we wszelkiej korespondencji należy posługiwać się znakiem referencyjnym:
ZDP.ZP.372.11.2024;
7. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami (nie dotyczy składania ofert).
8. Za pośrednictwem posiadanego na Platformie e-Zamówienia konta podmiotu „Wykonawca”
odbywa się komunikacja Wykonawcy z Zamawiającym w postępowaniu, w szczególności
przekazywanie dokumentów, oświadczeń, informacji, pytań, wniosków w ramach
postępowania. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady
i warunki korzystania z Platformy e - Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia,
dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/ oraz informacje zamieszczone
w zakładce „Centrum Pomocy”.
9. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się drogą elektroniczną
za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze”
(„Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się
w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie
odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika
do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
10. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie
wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na
Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących
do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie
tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZDP.ZP.372.11.2024
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony obiektów i mienia bazy Zarządu Dróg
Powiatowych w Łęcznej w roku 2025, w skład którego wchodzi:
1) budynek administracyjny stanowiący siedzibę ZDP,
2) zaplecze (tj. plac magazynowy, parking strzeżony, pozostałe obiekty, sprzęt oraz środki
transportowo - sprzętowe, znajdujące się na terenie siedziby Zamawiającego, również te nie
będące własnością Zamawiającego)
2. W ramach umowy Wykonawca, w godzinach świadczenia usługi, będzie przyjmował i
ewidencjonował pojazdy skierowane na parking strzeżony o którym mowa wyżej w ust. 1 pkt 2.
3. Przewidywana liczba godzin świadczenia usług wynosi: do 6 760 godzin. Określona ilość godzin
jest ilością orientacyjną, Zamawiający może powierzyć Wykonawcy świadczenie usług w mniejszej
lub większej ilości godzin w zależności od potrzeb.
4. Przez wypełnianie czynności składających się na wykonywanie usługi rozumie się ochronę mienia
w rozumieniu przepisów ustawy z 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. 2021 r., poz.
1995), a w szczególności:
1) pełnienie dyżuru w miejscach określonych w ust. 1 powyżej poza godzinami pracy jednostki, to
jest w dni robocze w godzinach od 15:00 do 07:00 dnia następnego, a także w soboty, niedziele
i święta przez całą dobę – 1 osoba na zmianie,
2) ochronę przed włamaniem do obiektów Zamawiającego, określonych w ust. 1 powyżej,
3) ochronę przed zaborem lub uszkodzeniem wyposażenia obiektów określonych w pkt 1 powyżej,
a zwłaszcza urządzeń, materiałów, maszyn budowlanych, narzędzi i pojazdów służących przy
wykonywaniu robót, oraz urządzeń biurowych, dokumentów należących do Zamawiającego, jak
również stanowiących własność osób trzecich a znajdujących się na nieruchomości
Zamawiającego na podstawie umów z Zamawiającym,
4) niedopuszczanie do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony – poza godzinami pracy
jednostki, to jest w dni robocze w godzinach od 15:00 do 7:00 dnia następnego, a także
w soboty, niedziele i święta,
5) prowadzenie książki służby
Zamawiający wymaga, aby nw. czynności były wykonywane przez osoby zatrudnione na podstawie
umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 z późn.
zm.):
1) czynności związane z ochroną obiektów, osób i mienia sprawowane w wykonaniu niniejszego
zamówienia;
2) Zamawiający określa następujący sposób dokumentowania zatrudnienia osób, na etapie
wykonywania zamówienia - w sposób określony we wzorze umowy.
7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Powody niedokonania podziału
zamówienia na części: biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia stwierdzić należy, że
jest on niepodzielny. Podział realizacji zamówienia na części spowodowałby zwiększenie kosztów,
trudności realizacyjne oraz ryzyko opóźnienia terminów, jak również miałby charakter sztuczny
i niecelowy.
8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów
elektronicznych.
9. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8.
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-01-01 do 2025-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Termin płatności
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na
zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego
warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile
wynika to z odrębnych przepisów:
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną
koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia,
określającą zakres i formę prowadzenia, wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej
ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j.
Dz.U. z 2021 r., poz. 1995),
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał co najmniej 1
zadanie odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia tj. usługa fizycznej
ochrony mienia o wartości co najmniej 150 000,00 zł brutto w okresie ostatnich trzech lat
przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy -
w tym okresie.
3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada
wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów,
w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne
przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują:
1) aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i
mienia, określającą zakres i formę prowadzenia, wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony
fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. 2021 r.
poz. 1995),
2) wykaz usług z którego wynika wykonanie 1 zadania odpowiadającego swoim rodzajem
przedmiotowi zamówienia tj. usługa fizycznej ochrony mienia o wartości co najmniej 150 000,00
zł brutto w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat
wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów
określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są
referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty były
wykonywane – załącznik nr 5 do SWZ, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym
charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; -
– zgodnie z Załącznikiem nr 2 i 3 do SWZ;
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty
w zakresie uregulowanym w art. 454-455 p.z.p. oraz wskazanym we Wzorze Umowy, stanowiącym
Załącznik nr 4 do SWZ. W szczególności Zamawiający dopuszcza zmianę umowy w zakresie w
jakim łączna wartość tej zmiany jest niższa niż 10% wartości pierwotnej Umowy jeżeli zmiana ta
nie powoduje zmiany ogólnego charakteru Umowy
Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy
pisemnej. 7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2024-12-09 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-12-09 10:30
8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni
8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak