Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usługi w zakresie ochrony budynków i urządzeń w formie monitoringu elektronicznego.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: KRAJOWY OŚRODEK WSPARCIA ROLNICTWA
1.3.) Oddział zamawiającego: ODDZIAŁ TERENOWY W OPOLU
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 36784953800113
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: 1 Maja 6
1.5.2.) Miejscowość: Opole
1.5.3.) Kod pocztowy: 45-068
1.5.4.) Województwo: opolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL524 - Opolski
1.5.7.) Numer telefonu: 77/4000-900
1.5.8.) Numer faksu: 77/4000-951
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne.opole@kowr.gov.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.kowr.gov.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający
Państwowa Osoba Prawna
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
Gospodarowanie nieruchomościami Skarbu Państwa
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usługi w zakresie ochrony budynków i urządzeń w formie monitoringu elektronicznego.
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-65d8dd41-3770-11ee-a60c-9ec5599dddc1
2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00349988
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2023-08-10
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00115533/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.2 Świadczenie usługi w zakresie ochrony budynków dot. nieruchomości należących do ZWRSP
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://kowr.eb2b.com.pl/ 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://kowr.eb2b.com.pl/
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1.1. Komunikacja w postępowaniu o
udzielenie zamówienia odbywa się w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy
Zakupowej pod adresem https://kowr.eb2b.com.pl/ i pod numerem postępowania wskazanym w ust. 11.17 SWZ.
1.2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na
Platformie Zakupowej. Zarejestrowanie i utrzymywanie konta na Platformie Zakupowej oraz korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
1.3. Wymagania techniczne i organizacyjne korzystania z Platformy Zakupowej określa Regulamin Platformy Zakupowej dostępny
pod adresem internetowym https://platforma.eb2b.com.pl/user/terms. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując (w przypadku posiadania konta w Platformie Zakupowej), akceptuje
warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za wiążący. Wykonawca korzystając z Platformy
zobowiązuje się do przestrzegania postanowień zawartych w ww. instrukcji oraz w regulaminie Platformy.
1.4. Wszelkie dokumenty, oświadczenia, informacje, o których mowa w SWZ, należy wczytać jako załączniki na Platformie, według
Instrukcji korzystania z Platformy, dostępnej dla zalogowanych użytkowników w zakładce „Pomoc” – „Instrukcje”.
1.5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem Platformy wynosi 50 MB.
1.6. Zamawiający, zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu
sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji
elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452),, określa następujące
niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 2 mb/s;
2) komputer klasy PC lub PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min. 4GB Ram, procesor Intel IV 4GHZ, jeden z
systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux lub ich nowsze wersje;
3) zainstalowana dowolna najnowsza wersja przeglądarki internetowej; w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 11.0;
4) włączona obsługa JavaScript;
5) zainstalowany program Acrobat Reader.
1.7. Zamawiający, zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia w sprawie sporządzania elektronicznych dokumentów oraz komunikacji
elektronicznej określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych:
1) wszelkie operacje na Platformie opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy;
2) plik załączony przez Wykonawcę na Platformie i zapisany, widoczny jest w systemie jako zaszyfrowany. Możliwość otworzenia
pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu składania ofert;
3) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przypiętą do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas
(hh:mm:ss), znajdującą się po prawej stronie dokumentu w kolumnie „Data przesłania”.
1.8. Za datę przekazania na Platformę oferty, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, podmiotowych środków
dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych oraz innych informacji, oświadczeń lub dokumentów, przekazywanych w
postępowaniu, przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy. Potwierdzeniem prawidłowo przekazanego (dokumentu
elektronicznego) jest automatyczne wygenerowanie komunikatu systemowego o treści „Plik został przesłany", po każdej prawidłowo
wykonanej operacji.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: OP.WOP.ZP.9.2023.U
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.1.6.) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 114195,12 PLN
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
świadczenie usługi w zakresie całodobowej ochrony mienia (obiektów), wchodzącego w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, w formie monitoringu elektronicznego budynków i urządzeń posadowionych na działce oznaczonej w ewidencji gruntów jako:
dz. nr 12/1, 12/15 i 12/19, 21, z ark. mapy 2, położonych w obrębie Pszeniczna, gmina Wilków, powiat namysłowski, woj. opolskie oraz
dz. nr 34/2 i 34/3 z ark. mapy 2, położonych na terenie wsi Pągów, ul. Folwarczna 1, obręb Pągów, gmina Wilków, powiat namysłowski, woj. opolskie,
w celu zapobieżenia lub zmniejszenia rozmiaru ewentualnych szkód mogących wystąpić w ochranianym mieniu, niezależnie od źródła zagrożenia, zwanej dalej usługą ochrony.
Opis zamówienia, wymogi, sposób realizacji, zakres i warunki zamówienia zostały szczegółowo określone w Specyfikacji istotnych warunkach zamówienia oraz Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiący załącznik nr 3 do SWZ.
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Tak
4.2.12.) Opis wznowienia
7.7. Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość wznowienia zamówienia.
7.8. Przedmiotem wznowienia będzie świadczenie usługi w zakresie całodobowej ochrony mienia (obiektów), wchodzącego w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, w formie monitoringu elektronicznego budynków i urządzeń posadowionych na działce oznaczonej w ewidencji gruntów jako:
dz. nr 12/1, 12/15 i 12/19, 21, z ark. mapy 2, położonych w obrębie Pszeniczna, gmina Wilków, powiat namysłowski, woj. opolskie oraz
dz. nr 34/2, 34/3 z ark. mapy 2, położonych w obrębie Pągów, ul. Folwarczna 1, gmina Wilków, powiat namysłowski, woj. opolskie,
w celu zapobieżenia lub zmniejszenia rozmiaru ewentualnych szkód mogących wystąpić w ochranianym mieniu, niezależnie od źródła zagrożenia, zwanej dalej usługą ochrony. Wznowienie będzie realizowane na zasadach analogicznych jak zamówienie podstawowe, o którym mowa w § 1 z zastrz. § 11 ust. 4 - projektowanych postanowień umowy – załącznik nr 3 do swz.
7.9. Pozostałe informacje dotyczące wznowienia zostały określone w §5 projektowanych postanowieniach umowy – załącznik nr 3 do swz. 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 13.1. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów
w kryteriach:
1) „Łączna cena ofertowa brutto” – C; waga -60%;
2) „Czas zamontowania monitoringu elektronicznego od momentu przejęcia nieruchomości do ochrony przez Wykonawcę” – D -20%;
3) „Dodatkowe usługi patrolu ochronno – interwencyjnego” – UP - 20%.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas zamontowania monitoringu elektronicznego od momentu przejęcia nieruchomości do ochrony przez Wykonawcę
4.3.6.) Waga: 20
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Dodatkowe usługi patrolu ochronno – interwencyjnego
4.3.6.) Waga: 20
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 7
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
Warunek dot. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych
przepisów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ważną koncesję na prowadzenie
działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, zgodnie z
postanowieniami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 z późn. zm.);
Uwaga:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/konsorcjum):
• warunek określony powyżej będzie spełniony jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej i będzie realizował usługi,
do których realizacji te uprawnienia są wymagane;
• w przypadku, gdy wszyscy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia będą realizować usługę
dotyczącą bezpośredniej ochrony fizycznej to wówczas ww. warunek musi spełniać odrębnie każdy z tych Wykonawców. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Ważna
koncesja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i
mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, wydanej na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia
(t. j. Dz. U. z 2021 r, poz. 1995 z późn. zm.);
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Odpis lub informacja z
Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4
ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru
lub ewidencji;
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Wszelkie zmiany do umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności, na zasadach i w
okolicznościach określonych w umowie – załącznik nr 3 do swz oraz w ustawie Prawo zamówień publicznych. 7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2023-08-18 09:00
8.2.) Miejsce składania ofert: platforma zakupowa eb2b pod adresem: https://kowr.eb2b.com.pl/
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-08-18 10:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-09-16
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
1. Wykonawca jest zobowiązany do montażu i uruchomienia monitoringu elektronicznego w czasie nie dłuższym niż 14 dni* (zgodnie z deklaracją Wykonawcy w druku oferty) od dnia przekazania przez Zamawiającego, protokołem zdawczo – odbiorczym nieruchomości do ochrony. Dzień przejęcia protokołem zdawczo-odbiorczym nieruchomości jest dniem rozpoczynającym odpowiedzialność Wykonawcy za obiekty objęte przedmiotem zamówienia. W związku z powyższym, do czasu faktycznego zamontowania i uruchomienia systemu monitoringu elektronicznego na Wykonawcy ciąży odpowiedzialność zabezpieczenia w szczególności: terenu, budynków oraz urządzeń przed kradzieżą lub dewastacją mienia, podłożeniem ładunku wybuchowego, wtargnięciem osób niepowołanych. Fakt zamontowania i uruchomienia systemu monitoringu elektronicznego, Wykonawca zobowiązany jest zgłosić Zamawiającemu, nie później niż 3 dni przed uruchomieniem systemu, na adresy wskazane w § 4 ust. 5 projektowanych postanowieniach umowy – załącznik nr 3 do swz.
*Termin o którym mowa powyżej stanowi kryterium oceny ofert.
2. Termin realizacji zamówienia podstawowego wynosi: 6 miesięcy od dnia przekazania protokołem zdawczo – odbiorczym nieruchomości do ochrony.
3. Planowany termin przekazania nieruchomości do ochrony: nie wcześniej niż od 31.08.2023r. od godz. 12:00, natomiast przewidywany termin zakończenia ochrony planowany jest na dzień 29.02.2024r. na godz. 12:00.
Zamawiający informuje, że z uwagi na okoliczności niezależne od Zamawiającego, termin przekazania nieruchomości do ochrony może ulec przesunięciu, w takim przypadku termin zakończenia usługi także ulegnie proporcjonalnemu przesunięciu.
4. Zamawiający zastrzega możliwość skrócenia okresu obowiązywania usługi ochrony w przypadku rozdysponowania nieruchomości, której dotyczy przedmiot zamówienia (sprzedaży lub oddania mienia w inna formę zagospodarowania) o czym Wykonawca zostanie poinformowany pisemnie co najmniej 14 dni przed planowanym rozdysponowaniem przedmiotowej nieruchomości. W przypadku skrócenia okresu obowiązywania przedmiotu zamówienia, w związku z rozdysponowaniem nieruchomości, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie za okres faktycznie wykonanej usługi. Jednocześnie Zamawiający gwarantuje, iż minimalny zakres zamówienia, który zostanie powierzony wykonawcy do realizacji oraz zostanie zapłacony wynosi 4 miesiące.
5. Ponadto zgodnie z ustawą z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania
wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2022 poz. 835), z postępowania
o udzielenie zamówienia wyklucza się̨:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i
rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o
zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy,
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r.
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z
2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu
269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została
wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art.
1 pkt 3 ww. ustawy,
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29
września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach
określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką
dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę
rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy.